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      发布日期:2019-03-25 来源: 作者:

                                                                       徐住建发〔2019〕33号

      各县(市)、区住建局(建设局),局属各单位:

          3月21日下午14时许,江苏省盐城市响水县生态化工园区江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故,人民生命财产遭受重大损失。根据习近平总书记、李克强总理及省委娄勤俭书记的批示精神,为认真吸取教训,进一步做好当前我市建筑施工(城市燃气、园林施工、公园管理、房屋安全管理)安全生产工作,经研究,决定迅速开展全市住建系统安全生产大检查,有关事项通知如下:

      一、加强领导,强化落实

      (一)成立机构,指导检查
        市住房和城乡建设局成立以仇玲柱局长为组长、局各分管领导为副组长、相关业务处室、单位主要负责人为组员的“全市建筑施工(城市燃气、园林施工、公园管理、房屋安全管理)安全生产大检查领导小组”,领导组织全市住建系统安全生产大检查工作。下设领导小组办公室(局安监处),负责落实检查工作的具体事项。

      (二)明确分工,挂牌督办
        主城区(云龙、泉山、鼓楼)、轨道交通、城镇燃气继续执行局领导包挂督查(按原有包挂方案执行),各有关业务处室(单位)配合;
      公园管理、园林施工:由分管局长实行包挂,分管业务处室(单位)配合;
      房屋安全:由分管局长实行包挂,分管业务处室配合;
      对县(市)区(主城区除外)巡查督查,由局分管安全的局长带队进行,分管业务处室、单位配合。

      二、明确任务,抓住重点

      (一)重点检查内容
        1、建筑施工(园林、轨道交通):企业安全生产责任制落实情况;深基坑、高支模、脚手架及起重设备安全生产情况;施工现场消防安全防范措施到位情况;雨季施工措施落实情况;从业人员到岗到位情况;施工技术措施落实到位情况;应急预案及应急措施落实情况。
        2、城镇燃气:燃气安全生产责任制落实情况,城镇燃气供应设施隐患排查情况;燃气管线周边保护的全面排查;燃气设施附近施工现场监护情况;瓶装液化气违法经营整治情况。
        3、房屋安全:老旧危楼治理的督查巡查。
        4、公园管理:对公园(广场)、动物管理、游乐设施安全、山林防火等检查、督导。

      (二)检查时间
        从即日起至2019年3月26日。

      (三)检查范围
        我市范围内建筑施工、轨道施工、城市燃气、公园管理、园林施工、房屋安全)

      三、工作要求
        1、各县(市)、区建设主管部门要高度重视这次检查工作。成立以单位主要领导为组长的大检查领导小组,立即进行动员部署,将大检查工作传达到每一个企业、每一个施工现场,细化检查方案以及检查的重点工作。
      各建筑施工安全监督机构、各相关单位对所监管的项目进行排查,对存在重大安全隐患的项目、设施进行重点监管,挂牌督办,发现隐患立即督促整改,坚决将隐患消除在萌芽状态。
        2、各建设、施工、监理企业及运营单位,要认真落实企业安全生产主体责任,制定细致的检查方案,对所承建、运营的项目(燃气运营产所、对公园(广场)、动物管理、游乐设施、山林防火、老旧危楼)进行全面检查,特别是存在重大隐患的工程、场所等要建立隐患排查台账,逐项检查,逐项整治,不留死角,不能及时整改的,要落实整改防范措施、整改期限、责任人,确保安全生产。
        3、各县(市)、区、市区各检查组应严格按照要求开展大检查工作,检查出的安全事故隐患应立即责令责任单位整改,对存在重大安全事故隐患应责令停工整改。对整改不到位的责任主体,进行立案查处并全市通报。各检查组应按要求于2019年3月26日前将检查情况书面(检查总体情况、检查表(建筑施工)、其他检查内容由各检查组参照制定检查表格)报送局安监处。


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